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國務院辦公廳印發《興邊富民行動“十三五”規劃》

2017-06-07

興邊富民六大任務——

■強基固邊 ■民生安邊 ■產業興邊

■開放睦邊 ■生態護邊 ■團結穩邊興邊富民七大政策支持——

包括邊民扶持、財政、金融、土地、社會保障、資源開發與生態保護補償、對口支援

近日,國務院辦公廳印發《興邊富民行動“十三五”規劃》(以下簡稱《規劃》),對“十三五”時期深入推進興邊富民行動,支持邊境地區加快發展作出全面部署。

《規劃》指出,邊境地區地處我國對外開放的前沿,是確保國土安全和生態安全的重要屏障,在全國改革發展穩定大局中具有重要戰略地位。實施興邊富民行動,對于推動邊境地區經濟社會快速發展,提高各族群眾生活水平,加強民族團結,鞏固祖國邊防,維護國家統一,增進中外睦鄰友好具有特殊重要意義。

 

隨著我國全面建成小康社會進入決勝階段,“一帶一路”建設加快推進,區域協調發展不斷深化,脫貧攻堅全面展開,國家對邊境地區全方位扶持力度不斷加大,我國與周邊國家關系的發展進入新階段,深入推進興邊富民行動面臨難得的機遇。

《規劃》提出,要堅持“邊民為本,改善民生;因地制宜,分類指導;統籌兼顧,突出重點;改革創新,活邊富民;軍民融合,共建共享;促進團結,固邊睦鄰”的原則,到2020年,邊境地區同步全面建成小康社會,基礎設施進一步完善,服務發展和保障邊防能力全面提升;民生保障水平進一步提高,邊民安居守邊條件全面改善;特色優勢產業較快發展,支撐群眾居邊致富作用全面增強;深度融入“一帶一路”建設,沿邊開發開放水平顯著提高;生態環境保護取得明顯成效,經濟社會與生態環境實現協調發展;民族團結基礎進一步夯實,邊境地區安定和諧局面更加鞏固。

《規劃》從邊境地區的實際出發,提出了六個方面主要任務。一是圍繞強基固邊推進邊境地區基礎設施建設,包括加強綜合交通運輸體系、水利能源基礎設施、信息基礎設施等方面建設。二是圍繞民生安邊全力保障和改善邊境地區民生,精準推進邊境貧困人口居邊脫貧、全面改善邊民居住生活條件等。三是圍繞產業興邊大力發展邊境地區特色優勢產業,推進特色優勢農業、特色加工制造業、特色服務業發展,推進邊境地區產業園區發展。四是圍繞開放睦邊著力提升沿邊開發開放水平,推動深度融入“一帶一路”建設,大力推動對外貿易發展方式轉變等。五是圍繞生態護邊加強邊境地區生態文明建設,筑牢國家生態安全屏障。六是圍繞團結穩邊通力維護民族團結和邊防穩固,共建和諧邊疆。

《規劃》強調,國家優先支持邊境地區改革創新和加快發展,出臺差別化政策予以支持,進一步加大相關優惠政策對邊境地區的傾斜力度。國家綜合配套改革試驗區優先支持一部分邊境縣市。要在邊民扶持、財政、金融、土地、社會保障、資源開發與生態保護補償、對口支援等7個方面強化政策支持。要按照“國家支持、省負總責、市級聯動、縣級落實”的方針,加強組織領導,落實任務責任,密切協調合作,確保如期完成發展目標、主要任務和重點工程。
(來源:黑龍江日報)

責任編輯:徐榮新

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